忠正教授對時事經濟的評論及看法

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2011年10月18日 星期二

華盛頓特區正處於內戰:民主和共和兩黨的鬥爭拖累美國經濟(林忠正)


最近美國國債信用被標準普爾公司降等這件事,被共和黨渲染成『歐巴馬信用降等事件』;民主黨也不甘示弱,反擊這是共和黨陣營的『茶黨恐佈份子』的惡搞。在歐巴馬總統任內共和黨和民主黨對立的深化,促成了雙方基本教義派的大事抬頭。白人裡的保守份子最近已經明顯地拋棄了民主黨、和共和黨裡頭的北方自由派人士,加上右派的媒體,FOXMSNBC的推波助瀾,白人保守派也開始挑戰過去美國政治上的禁忌,例如共和黨杯葛美國國債而可能帶來違約的大膽作風,也大事杯葛美國總統的傳統人事任命權。美國經濟復甦緩慢,基本上是政局不安的結果。



一、美國兩黨基本教義派抬頭

過去美國共和黨內很普遍的鄉村俱樂部形態的傳統組織,現在已經被保守陣營內媒體極右派名嘴林白樂(RushLimbaugh)的忠心聽眾推到一旁了,(相似於電視名嘴帶來台灣意識形態的內戰)。在民主黨方面,在柯林頓時代紅極一時的工商界人士,目前也已經被長春藤學校的知識分子、以及工會、少數族群和婦女運動的左翼活躍份子擠到一旁了。簡單地說,美國華盛頓特區正在打一戰左、右意識形態的內戰,聯邦政府和它的政策已經出現了癱瘓和高度的不確定性。歐巴馬總統重要的人事任命,送到國會不是被迫改派人選,就是被無限期擱置。很多國際間重要的貿易協定,也一樣被眾院多數的共和黨擺在一旁。共和黨更對歐巴馬倡議的健保法案和金融消費者保護局,展開全面的抗爭。戰火也從聯邦延伸到地方各州。



二、政黨對抗激化,工商界投資卻步

這種兩黨全面開戰的美國政局,應該是史無前例。就連航空管機關(FAA)的預算和操作都受到波及,每天數十萬在美國上空飛行的國、內外旅客的飛行安全備受威脅。美國境內還有一千一百萬之多的移民申請者,正熬熬待哺地等待經費和工作人員都缺乏的移民署恢復正常作業。美國並不是缺乏勇於創業和創新的企業家,也不是企業募不到投資或增資的錢。單單是蘋果電腦一家企業,就有760億的現金存在銀行,IBM、微軟……以及其他美國許多超級大企業,手上多的是現金,也不缺乏市場上排隊等著投資的現金。但是美國企業界對於兩黨遍地對抗的烽火政策,以及歐巴馬越來越遠離工商界的走向,已經失去了信心,因此目前美國工商企業界擴大投資的意願目前是相當地低落。



三、美國人才和企業管理仍是世界第一

世界經濟論壇在2010年將美國的全球競爭力,從前一年的第二名調降到第四名。美國的政客被信任程度,更是跌到全球第54名,有關政府浪費和無能的評價,跌到第68名;總體經濟環境表現最差,名列全球第87名。美國另一個著名的研究機構Brookings Institution去年發現,至少有三分之一的美國工商界領袖,認為美國目前最大的障礙,是缺乏政策架構的穩定性。雖然面對這種惡化的政局,美國工商界仍充滿了科技創新和企業經營的優秀人才。美國史丹佛大學的研究發現,管理最佳的企業仍是美國;德國、日本和瑞典的廠商略次於美國;而崛起中的中國和印度廠商,都遠遠落在後段班裡,還有一條路漫長的路要追趕呢!



四、未來總統選局影響美國經濟復甦的步調

看起來,歐巴馬總統如果不能立即改變他的行事作風,也無法在短期內也無法協調或拉攏國會多數議員對他的支持,他就不可能打破兩黨嚴重對峙的政局,而美國經濟轉向衰退一定也勢不可免。明年就是美國總統的大選年,共和黨目前缺乏眾望所歸的強力人選。歐巴馬若因此而連任總統,很可能在政治和經濟上都會演變成一場爛戲拖棚的局面,美國政局的和解以及經濟的展望就會更加令人失望了!



(本篇原始資料取自於經濟學人週刊及其他相關報導,再依據筆者之觀察或想法以及台灣現況撰述而成)100-09-21

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